智庫|上海“四大品牌”建設中“上海制造”與“上海服務”如何實現融合發展

摘要:上海作為全國經濟發展的排頭兵,已經率先實現瞭制造經濟向服務經濟轉型,在服務經濟時代背景下,如何再定位“上海制造”、如何發展“上海制造”、如何保持“上海制造”的先發優勢,這將是“上海制造”在新時代的新命題


|本文根據上海市哲學社會科學規劃課題成果整理,上海市哲學社會科學規劃真空除毛私密處|台北真空除毛私密處辦公室授權發佈

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隨著勞動力、土地等資源要素成本的快速上升,中國制造企業面臨產品同質化、利潤下降、以及消費者需求日益嚴苛的難題,制造企業“重生產輕服務”的模式將難以維持,供給側改革勢在必行。

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從制造業的發展史來看,發達國傢的企業大都經歷從產品生產向提供服務轉型,制造企業的制造業務比重大幅下降,服務業務比重不斷上升。在相當長的一段時期,以汽車、信息技術產品、精品鋼、智能裝備、航空航天等為代表的先進制造業是上海的支柱產業,為上海經濟穩定和持續發展做出瞭重大貢獻,也在全國起到有力的推動和引領作用。“上海制造”在中國整個工業化歷程中,包括輕工業階段和重工業階段都是全國的響亮品牌。上海作為全國經濟發展的排頭兵,已經率先實現瞭制造經濟向服務經濟轉型,在服務經濟時代背景下,如何再定位“上海制造”、如何發展“上海制造”、如何保持“上海制造”的先發優勢,這將是“上海制造”在新時代的新命題。

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目前,上海的制造企業至少面臨著兩個方面的強大挑戰:一方面是來自國內更低成本生產商的低價挑戰,另一方面是來自國際更高技能水平的跨國集團挑戰。如何在今天全球化經濟體系的競爭中求得生存和發展,是一個重要命題?為瞭在競爭中求生存,很少有制造企業仍然把競爭的重點放在生產上,單純制造的企業越來越少。相反,制造企業一般會通過其有形產品為客戶提供增值服務和解決方案,或者至少提供與產品相關的附加服務。因此,制造企業服務化是大型制造企業發展的必然趨勢,是服務經濟時代上海大型制造企業發展的重要路徑。

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上海大型制造企業服務化有利於上海先進制造業與現代服務業的融合發展,有利於上海率先實現經濟增長方式轉變。從企業層面看,以上汽、寶武鋼鐵、上海電氣為代表的上海大型制造企業服務化能更好地體現差異化競爭、提高附加值、創造利潤、鎖定顧客,以“客戶需求為導向”提供綜合的問題解決方案,並在競爭中脫穎而出。未來,“上海制造”將會向智能化、服務化和國際化的方向發展,服務化是制造企業向微笑曲線兩端延伸和主導產業鏈的重要路徑。服務化是制造企業的一種系統性革新,是制造公司從銷售產品轉向提供服務,並為企業和顧客雙方創造更高的價值。

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上海制造企業服務化雖然普遍但仍然處於早中期階段

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通過對上海制造企業上市公司的研究發現,服務化在上海大型制造企業中屬於普遍行為。“技術服務”、“銷售和貿易”、“金融服務”和“進出口業務”是上海大型制造企業提供的主要服務類業務。上海制造企業在“技術服務”業務上優於全國平均水平,這與上海制造企業技術水平的先進程度相一致。提供“銷售和貿易”的業務,說明上海制造企業在價值鏈後端的“銷售”環節優勢明顯。

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上海作為全國一線市場,為上海制造企業提供瞭更多的渠道,使得這些企業在銷售自己產品的同時,還有能力為其他的企業提供銷售和貿易類的服務。上海制造企業提供“金融服務”業務,說明上海作為中國金融中心,資本市場比較完善和發達,金融人才相對充裕,這為上海制造企業開展“金融服務”業務提供瞭得天獨厚的基礎條件。提供“進出口業務”業務,這與上海“外向型”的經濟導向有關。

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但是,上海制造企業提供“解決方案服務”低於世界平均水平。“解決方案服務”屬於比較綜合和高端的服務類型,對企業在各個方面的整合能力有較高的要求。目前上海制造企業服務化的綜合能力與世界的平均水平還有差距的。

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從世界級制造企業服務化演化路徑看,經歷瞭制造時代、服務時代、後服務時代三個階段;美國大型制造企業已經完成服務化,向後服務時代邁進;上海制造企業尚處於服務化的早中期階段。以往的制造企業服務化研究是在“服務經濟時代”大背景下進行的。但在美國經濟危機之後,尤其是2010年之後,世界經濟和技術環境發生瞭較大變化。未來,將是一個集聚大數據、物流網、人工智能、神經網絡、3D打印等相互交織的新時代,即“後服務時代”。

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在新時代背景下,企業的發展動力、組織方式、商業模式都將發生重大變化。處在科技前沿的GE和IBM已經完成瞭服務化歷程,同時以新戰略開啟瞭邁向後服務時代的新旅程。但上海大型制造企業,即使是國內行業的佼佼者,仍然落後美國制造業,中國制造企業尚處於服務化的早期和中期。制造企業服務化一般需要20年時間,10年戰略轉型,10年服務業大發展。美國大型制造企業基本在2010年前後完成服務化;上海大型制造企業的服務化始於2010年,預計2030年前後完成。

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上海大型制造企業服務化面臨的挑戰

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與發達國傢和地區相比,上海市生產性服務業仍然存在創新能力薄弱,市場開放度不高,與高端制造配私密除毛套的高水平生產性服務業競爭力不匹配、國際競爭力不高等問題。

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從政府層面看,大型制造企業面臨的政策性問題主要分佈在三個方面:首先,具體服務業促進政策上的問題,包括對一些敏感性產業,如金融業,決策權在中央,地方政府在產業政策上的主動性受到限制;其次,目前已形成的一些鼓勵企業服務化的促進政策缺少細則和落實部門,各類暫行規定中的實質內容減少、部分內容比現實需要滯後;促進制造企業服務化的政策中,能夠促進產業功能有效形成和發揮的政策不足,特別是同時具有優惠型和功能性的政策,如土地政策和稅費政策,主要是針對制造業的,不適應生產性服務業的發展。

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從企業層面看,上海大型制造企業服務化受到的內在性障礙主要集中在三個方面:第一,服務性要素不足的制約。主要體現在人才上。服務業務專業性人才的短缺主要由於培養人才需要時間,長期以來我國服務業專業性人才的培養也沒有得到足夠的重視,造成高層次專業性人才短缺,制約瞭制造企業服務化的發展速度。

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第二,企業內部對服務化的業務發展缺乏合理規劃。例如,服務業務已經成長為上汽集團、寶武集團、上海電氣集團等大型制造企業利潤的重要來源之一,服務類型業務收入占比已經接近,甚至超過瞭制造業務的收入。雖然,服務化對企業集團內各企業的業務有明顯的促進和帶動作用,但大型制造企業集團戰略層面對生產性服務業未來的發展定位、發展路徑、發展規模以及生產性服務業能在多大程度上提升集團主業等,還缺乏清晰的思路。

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第三,企業服務化的內部管理體制和業務結構存在缺陷。例如,上海某大型國有企業服務業務分散於集團內部各產業板塊,集團層面沒有成立專門的服務部門來指揮和協調各產業集團服務業的發展。

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上海大型制造企業服務化的建議

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從政府層面看,可以從三分方面入手:第一,繼續擴大服務領域的開放,使具備服務化能力和能級的制造企業能夠有機會進入到服務領域。以汽車行業為例,汽車制造和裝配環節的利潤已經微薄,但與汽車生產和消費相關的供應鏈金融、消費金融,以及保險業是否可以向汽車制造企業開放,以便提升汽車企業產業鏈的競爭能力,這也是國際汽車制造企業通行的競爭策略。上海的汽車制造企業已經處於國內領先地位,未來在國際化市場開拓過程中,需要強有力的基於制造的服務業務支撐。

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第二,在全市層面對上海市制造企業服務化進行專項規劃,推出具有針對性的政策和措施。針對制造企業服務化的特點和訴求,出臺針對性的規劃和政策,積極推進落實。聚焦總集成總承包服務、研發設計服務、供應鏈管理服務、融資租賃等金融專業服務、產業互聯網型電子商務服務、科技服務、檢驗檢測認證服務、專業維修等服務類型,針對重點發展領域,需要出臺細化的政策和操作細則,確保政策落地實施。

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第三,順應上海制造企業向微笑曲線兩端轉移,促進“制造+服務”全產業鏈融合發展。在市場競爭的壓力下,上海制造企業出於競爭的考慮,需要將一部分占地面積大、勞動力密集的環節向周邊地區轉移,上海市政府需要疏、留結合,與周邊地區做好銜接,以“上海制造”飛地等模式,更大程度地發揮以上海制造企業為主體的輻射帶動作用,為上海制造企業轉型升級提供更加優良的環境和服務。

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從企業層面看,大型制造企業的服務化是一個系統工程,需要企業從發展戰略、競爭戰略、商業模式、組織結構、能力培養、人員激勵、企業文化等多個層次和領域進行系統性轉變。上海大型制造企業服務化措施可以從以下三個方面著手:第一,大型制造企業已經開始服務化歷程瞭,需要有明確的服務化戰略,將有行業前景和有基礎的服務類業務獨立,設置獨立的業務部門,以便發揮服務部門專業化的優勢。

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第二,不斷培育制造企業服務化的資源和能力,尤其是系統集成能力,提升上海制造企業綜合問題解決方案的能力。其實,需要具備運營服務和融資支持的能力。在運營服務過程中,能夠遠程遙控和診斷系統的技術通常被使用。收集和分析顧客的運營信息是非常關鍵的,因為這將是供應商提供什麼價值給顧客的基礎。制造商必須通過綜合方案為顧客籌措資金或降低先前產品的價格,以換取業務繼續。有時候甚至存在合夥投資的可能和必要,以便供應商和顧客都可以從未來的業務獲益。

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第三,制造企業需要營造一種服務化導向的激勵機制和文化。員工的激勵方案必須反映服務導向業務的邏輯,並且要能夠鼓勵跨職能合作。與產品導向的公司不同,服務導向的公司擁有不同的業務目標,因此也會擁有不同的核心績效指標。以服務為導向的組織強調,在與顧客接觸過程中,員工和他們的行為質量與顧客的感知具有高度相關性,這是服務的特質。服務的文化關系到整個制造組織能否有效實現和支持服務,不能隻將服務視作產品的附加物,而應該是業務增值的關鍵活動。

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